Gestión territorial rural: Enfoques, experiencias y lecciones de Centroamérica

Centroamérica enfrenta enormes desafíos con relación a la pobreza rural y el manejo de recursos naturales. Esos desafíos se vienen abordando en la región bajo una diversidad de enfoques y criterios, en un afán de avanzar en el logro simultáneo del objetivo de reducir la pobreza rural, fortaleciendo las estrategias de medios de vida, y del objetivo de mejorar el manejo, conservación y restauración de los recursos naturales.

Una parte importante de esas intervenciones ha estado enmarcada en el enfoque de manejo de cuencas. Por otra parte, existen otro tipo de experiencias de gestión territorial a escala regional y microregional en zonas rurales, que se están dando bajo una lógica diferente y que están abriendo nuevas opciones de gestión territorial, de manejo de recursos naturales y de diversificación de las estrategias de medios de vida rurales.

Este documento presenta un marco – todavía en construcción – para analizar y evaluar el potencial de este segundo tipo de experiencias, que denominamos de “gestión territorial rural”. En base a ese marco analítico, se discuten tres experiencias – La Montañona, Bajo Lempa y Siuna – las dos primeras que corresponden a El Salvador y la tercera a Nicaragua.

Aunque esas experiencias reflejan distintas realidades sociales, ambientales e institucionales, en todas ellas encontramos elementos que son constitutivos de los procesos de gestión territorial: una identidad territorial, una institucionalidad territorial e instrumentos para el manejo territorial.

El documento presenta también un balance preliminar de dichas experiencias, a fin de extraer algunas lecciones que contribuyan a la construcción de un enfoque de apoyo y acompañamiento, que potencie y fortalezca procesos territoriales como los descritos.